由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征,它的需要或消费是公共的或集合的,如果由市场提供,每个消费者都不会自愿掏钱购买,而是等着他人购买而自己顺便享用它所带来的利益,这就是经济学中称为()的现象。